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桃江縣縣城主次干道路網及配套設施建設(近期、中期)PPP項目磋商公告

來源:???作者: 訪問量:???發布日期:2017-12-14???字體大小:

根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規以及省市規范性文件規定,湖南三湘工程管理有限公司桃江縣住房和城鄉建設局的委托,就桃江縣縣城主次干道路網及配套設施建設(近期、中期)PPP項目以競爭性磋商方式組織政府采購選定社會資本方,現邀請已通過本項目資格審查的社會資本方參加,并將競爭性磋商有關事宜公告如下:

1.項目名稱:桃江縣縣城主次干道路網及配套設施建設(近期、中期)PPP項目

2.政府采購編號:桃江財采計[2017]194號

  采購代理編號:SXZB-2017-TJCGPPP002

3.項目投資額:123655.67萬元(最終以審計部門的審計結論為準)

4.項目實施機構:桃江縣住房和城鄉建設局

5.項目合作模式:采用BOT運作模式,即建設-運營-移交模式,社會資本與政府授權股東共同出資成立項目公司,負責新建項目的運營和維護。項目公司在項目合作期內投入的建設成本、運營維護成本及應得的合理回報等通過“政府付費”的回報機制進行償付。本項目中政府方根據項目的可用性及運營維護績效兩個要素向項目公司付費。項目合作期滿,項目公司應將所有符合要求的項目資產無償移交政府

6.項目合作期限

1)本項目合作期為18年(其中建設期5年,運營期13年);

2)項目公司在合同期內負責本項目的融資、建設、運營、維護,合作期滿后將項目資產及相關權利等在驗收合格后無償移交給政府。

7.投資回報機制

7.1本項目為通過政府付費的方式獲取回報和部分的運營維護費來完成項目支付。

7.2資金支付來源采購人向社會投資人支付其未提供本合同約定服務的財政資金來源和財政收入。

7.3項目投資回報,項目資本金本年收益率不高于7%,項目融資回報率不高于6.37%,(即投標當年人民銀行五年期以上貸款基準利率上浮不超過30%,以成交社會資本方最后報價為準,合作期內融資回報率根據中標社會資本方所報融資回報率的基數進行同比例上調或下浮。)

8.工程造價下浮率:工程造價下浮率不低于5%(在桃江縣財政投資評審中心評審價格基礎上)。

9.社會資本資格條件:

9.1申請人應符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件,并應具備以下資格條件:

9.1.1法人資格:申請人應為中華人民共和國境內依法注冊成立的并合法續存的企業法人,注冊資本金1億元以上。

9.1.2資質要求:

具備省級及以上建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包壹級及以上,資質證書和安全生產許可證處于有效期;并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力;省外企業按照湘建建【2015190號文件要求辦理省外入湘企業基本情況登記(以“湖南省住房和城鄉建設網”查詢為準)。

9.1.3財務實力要求:

 (1)申請人近三年每年均為盈利,2016年度末凈資產收益率不低于3%,以具有法定資格的中介機構審計并出具的近三年度財務審計報告為準。

(2)申請人2016年度末資產負債率小于80%,沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目。以具有法定資格的中介機構審計并出具的2016年度末財務審計報告為準。

(3)若采用聯合體形式投標的,聯合體牽頭人應滿足上述財務要求。

9.1.4投融資能力:

1)以2016年12月31日為基準日,申請人具備凈資產不低于人民幣10億元,以具有法定資格的中介機構審計并出具的2016年度財務審計報告為準;采用聯合體形式投標的,聯合體牽頭人應滿足上述要求。

   (2) 申請人具有人民幣3億元以上(含3億元)的自有資金或人民幣12億元以上(含12億元)的銀行資信證明(以本項目資審公告發布后銀行出具的加蓋單位公章并體現時間、金額的有效證明文件為準)。若為聯合體,聯合體各方可累加。

  (3) 申請人應具有良好的銀行資信以及相應的融資能力,且無不良資信記錄,銀行可用授信額度不低于14億元(以本項目資審公告發布后銀行出具的加蓋單位公章并體現時間、金額的有效證明文件為準),若為聯合體,聯合體各方可累加。

9.1.5業績要求:

申請人近三年(2014年7月26日 至2017年7月25日)內,承接過單個合同項目金額不小于1.5億元的市政道路及其配套設施建設工程總承包項目業績,業績證明材料以中標通知書或合同協議書或竣工驗收備案資料為準,承接時間以合同協議書中甲方簽訂的時間為準。若為聯合體,聯合體各方可累加。

9.1.6項目負責人資格要求:

申請人擬派的項目負責人(項目經理)應具有市政工程專業壹級注冊建造師執業資格和相關專業高級職稱,并具備有效的B類安全生產考核合格證書且沒有在建項目,注冊單位需與申請人(若為聯合體,指聯合體其中一方)名稱一致。

9.1.7本項目接受聯合體投標:

1)聯合體成員均應具有獨立法人資格;

2)聯合體成員不得超過3家;聯合體須符合本公告第3.1的資格條件;

3)已作為聯合體成員參與預審的社會資本,不得在原聯合體或其繼承主體尚有存續的情況下另行單獨或通過加入其它聯合體參加本項目的資格預審;

4)在提交資格預審申請文件的同時,應附上由所有成員簽署的具有法律約束力的聯合體協議書,聯合體協議書應明確各成員之間就本項目的責任以及分工;

5)聯合體中標后,聯合體各方應當共同與采購人簽訂PPP意向書,為履行PPP意向書向采購人承擔連帶責任。

6)由同一專業的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級。

9.1.8申請人應具有實施本項目所需的技術能力、建設管理能力和運營管理能力。

9.1.9申請人應具有合法的法律地位,在最近三年內沒有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題。

9.1.10已進行資格預審的申請人,評審階段可以不再對其資格進行審查。但其在評審階段資格發生變化的,應當通知采購人和采購代理機構。否則須承擔中標無效的后果,并沒收其遞交的保證金,且須承擔因此給采購人造成的超出保證金金額的損失。

9.2申請人須提供中國人民銀行出具的征信報告證明原件(如為聯合體,聯合體各方均須提供并加蓋單位公章)

9.3本項目不允許未通過資格預審的社會資本參與競爭。

10.磋商文件的獲取

10.1凡通過資格要求并有意參加本項目報名的申請人請于20171214日至20171221,上午8:30~12:00,14:30~17:00(北京時間,法定公休日、法定節假日除外)到新政務服務中心大樓六樓(現桃花江大道,原南環線)報名并購買磋商文件,逾期不予辦理。

10.2報名需攜帶的證件及資料:法定代表人或授權委托人攜帶單位介紹信(原件)、法定代表人身份證明書或授權委托書(原件)、個人有效證件原件。

10.3磋商文件每套售價1000元,售后不退。

11.響應文件的提交

11.1響應文件的組成和格式等要求詳見第二章社會資本須知

11.2提交響應文件時間2018181430分前。

11.3提交響應文件截止時間和開標時間:2018181430整。

11.4提交響應文件和開啟地點:桃江縣公共資源交易中心新政務服務中心大樓六樓

11.5逾期提交或者未送達指定地點的響應文件不予接受。

12.評標辦法

    本項目采用競爭性磋商綜合評分法

13.公告媒介

  競爭性磋商公告、澄清、更正、通知和成交結果等與本項目有關的信息均在湖南省政府采購網(http://yiy.ccgp-hunan.gov.cn/)發布并在桃江縣公共資源交易網(http://jyw.taojiang.gov.cn/)同時轉載,并視為有效送達,不再另行通知。若采購人對本磋商公告進行修改,將發布更正公告。

14.其他說明

   參與競爭的社會資本須開標前交納仟萬元人民幣)磋商保證金,保證金交納形式:按社會資本須知前附表3.4.1”銀行轉賬的形式交納,不接受現金;合同簽訂前,成交社會資本須向采購人交納壹仟萬元的履約保證金,履約保證金交納形式包括:支票、匯票、本票或金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式。

15.聯系方式

   人:桃江縣住房和城鄉建設局

       址:桃江縣桃花江鎮文化路

     人:肖先生

   聯系電話:18711793708  

   采購代理機構:湖南三湘工程管理有限公司

       址:長沙市雨花區湘府東路二段308號華盛世紀新城25棟2樓

     人:帥開順      黃冰

       話:15080740271 15007370066  0731-85135397   

   監督部門:桃江縣政府采購管理辦公室                                                 

        址:桃江縣財政局                                                       

      人:劉先生                    

   聯系電話:0737-8887777


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